ACHM y SENDA presentan ordenanza tipo que ayuda a municipios a regular patentes de alcoholes
Con el objetivo de generar una guía que oriente a los gobiernos locales a regular materias tales como la zonificación y horario de funcionamiento de locales que posean patentes de alcoholes, como también mejorar los procedimientos de otorgamiento, traslado, caducidad o renovación, la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) y el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), dieron a conocer un modelo de ordenanza de alcoholes para los municipios del país.
La Ley 19.925 sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas exige a las municipalidades establecer a través de su plano regulador o de una ordenanza local las zonas de su territorio donde se pueden ubicar determinadas patentes de alcohol.
A la fecha, según cifras de la ACHM, aproximadamente un tercio de los 345 municipios de Chile ha cumplido con tal regulación.
En esa línea, esta iniciativa -que se enmarca en un convenio de cooperación entre ambas entidades- pone a disposición de los municipios un modelo que entrega criterios y reglas homogéneas para la elaboración de ordenanzas que contribuyan a un mejor control y fiscalización del expendio de alcohol en las comunas, como así también incentivar a los municipios a dictar sus ordenanzas, o bien a modernizar y complementar aquellas que ya existen, previa aprobación de los respectivos concejos municipales.
El alcalde de Vitacura y presidente de la ACHM, Raúl Torrealba, señaló que son pocas las comunas que tienen una ordenanza en esta materia, destacando la importancia del trabajo que en este ámbito se está desarrollando con SENDA la Comisión de Alcohol y Drogas de la ACHM, encabezada por el concejal Francisco Olea, con el fin de impartir a los municipios los elementos necesarios para que manejen un tema que la ley les permite hacer, pero que a veces no saben manejar adecuadamente.
Torrealba explicó que la ley entrega al Concejo Municipal la facultad de entregar las patentes y a los contribuyentes las obligaciones que deben cumplir, pero que aquello debe contar un ordenamiento, razón por la que “proponemos una ordenanza tipo que debe ser sancionada por cada concejo, por lo tanto, no se le está imponiendo nada a nadie”.
“Ojalá los concejos que no la tienen, la mediten, la discutan y la apliquen a su comuna; y para los que ya la tenemos, aquí hay propuestas para enriquecerla, pues los documentos son siempre perfectibles. Es un trabajo mancomunado, una alternativa para los 345 municipios del país”, agregó el edil.
Prevenir consumo de riesgo
En tanto, la directora de SENDA, Francisca Florenzano, señaló que “queremos convocar a los municipios a actualizar sus normas en materia de alcohol, entregándoles un modelo que contiene criterios básicos que pueden ayudar a regular la venta de alcohol en las comunas, contribuir a la tarea de prevenir el consumo de riesgo de bebidas alcohólicas y mejorar la convivencia y las condiciones de seguridad para el país, considerando los múltiples problemas que el uso de alcohol provoca a nivel social”.
Asimismo, el concejal de La Reina y presidente de la Comisión de Alcohol y Drogas de la ACHM, Francisco Olea, señaló que esta ordenanza “es un instrumento para la gestión de políticas públicas municipales que incorpora la participación de la comunidad, la regulación y la fiscalización por parte de los municipios. Esta ordenanza supera la visión de estigmatización hacia los consumidores para enfrentar los problemas y externalidades de la venta y consumo de alcohol en las distintas localidades. Es una propuesta y recomendación integradora y con sello territorial”.
Agregó que ésta es una oportunidad también para la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y los sectores que producen, venden, distribuyen y publicitan el consumo de alcohol, se incorporen a un diálogo diverso y que respete la calidad de vida de todos nuestros contribuyentes.